خروج ائتلاف از عراق؛ تنها دستاورد کردها در محاصره

Rastinews — ائتلاف بین‌المللی به رهبری آمریکا تا دو روز دیگر از عراق خارج می‌شود. اقلیم فدرال کردستان که هدف بیش از هزار حمله موشکی و پهپادی قرار گرفته و از هر سو با ابهام احاطه شده، تنها دستاورد سیاسی‌ای است که کردها در هر چهار بخش کردستان در اختیار دارند. آینده‌ی این دستاورد تنها موضوع اربیل نیست، بلکه مسئله‌ی همه‌ی کردهاست.

۳۰ سپتامبر برای عراق یک تاریخ تقویمی است؛ برای اقلیم کردستان اما یک نقطه‌ی عطف.

مأموریت نظامی ائتلاف بین‌المللی به رهبری آمریکا در عراق روز چهارشنبه به پایان می‌رسد و خروج نیروهای باقی‌مانده تکمیل خواهد شد. در همین روزها وزارت پیشمرگه‌ی اقلیم کردستان اعلام کرد که خروج آمریکا از منطقه بدون برجای‌گذاشتن هیچ سامانه‌ی پدافند هوایی، نگران‌کننده است. مسرور بارزانی، نخست‌وزیر اقلیم کردستان نیز به تهدید امنیتی پیش‌روی منطقه اشاره کرد.

بر اساس آمار وزارت پیشمرگه، اقلیم فدرال کردستان از پایان فوریه که جنگ آمریکا و ایران آغاز شد تاکنون هدف بیش از هزار حمله‌ی موشکی و پهپادی بوده است. تأسیسات انرژی، مناطق غیرنظامی، مواضع پیشمرگه و اردوگاه‌های مخالفان کرد روژهلاتی مورد اصابت قرار گرفته‌اند. آخرین حمله امروز صبح در کویه رخ داد.

سال ۲۰۱۴ که بارزانی یادآوری کرد

مسعود بارزانی، رهبر حزب دموکرات کردستان (پارتی)، در گفت‌وگو با شبکه‌ی الشرقیه‌ی عراق گفت هیچ تضمینی وجود ندارد که داعش پس از خروج ائتلاف بار دیگر ظاهر نشود. او به خروج آمریکا در سال ۲۰۱۱ و خلأ امنیتی پس از آن اشاره کرد و گفت در سال ۲۰۱۴ دولت عراق ناچار شد از آمریکا، اروپا و ناتو درخواست کمک کند.

در سال ۲۰۱۴ موصل ظرف چند روز سقوط کرد و یگان‌های ارتش عراق از هم پاشیدند. در شنگال (سنجار) نسل‌کشی علیه کردهای ایزدی رخ داد. در روزهایی که داعش به سمت اقلیم کردستان پیش می‌آمد، پیشمرگه یکی از نیروهای اصلی بود که در خط مقدم می‌جنگید.

اکنون بار دیگر خبرهایی از داعش در عراق شنیده می‌شود. سرویس ضدتروریسم عراق چند روز پیش از خروج ائتلاف اعلام کرد دو عضو داعش در کرکوک کشته شده‌اند.

نگرانی‌ای که مسعود بارزانی به آن اشاره کرد، ریشه در همین تصویر سال ۲۰۱۴ دارد.

پیشمرگه یکپارچه شد، اما بحث پایان نیافته

در ۲۱ سپتامبر، ادغام یگان ۸۰ وابسته به پارتی و یگان ۷۰ وابسته به اتحادیه‌ی میهنی کردستان (YNK) زیر چتر وزارت پیشمرگه رسماً اعلام شد. گردآمدن نیروهای پیشمرگه که سال‌ها بر اساس ساختار احزاب تقسیم شده بودند زیر یک چتر واحد، گامی مهم است.

با این حال مخالفان معتقدند تغییر نام و ساختار اداری، زنجیره‌ی فرماندهی حزبی را عملاً از میان نبرده است. بنابراین این‌که ادغام در میدان چگونه عمل خواهد کرد، در دوره‌ی پیش‌رو مشخص می‌شود.

تام بارک، نماینده‌ی ویژه‌ی آمریکا در امور عراق و سوریه، این ادغام را «برای همه عالی» توصیف کرد. پس از آن این ادعا منتشر شد که بارک خواستار الحاق پیشمرگه به ارتش عراق است.

در سخنان بارک نکته‌ی دیگری هم هست. او هنگام صحبت از ادغام پیشمرگه، ادغام نیروهای دموکراتیک سوریه (قسد) در دمشق را به‌عنوان نمونه ذکر می‌کند و تأکید دارد که در یک دولت حاکم باید تنها یک ساختار نظامی وجود داشته باشد.

پرسش این‌که آینده‌ی پیشمرگه بر اساس کدام الگو شکل خواهد گرفت، دقیقاً همین‌جا مطرح می‌شود.

نمونه‌ی روژاوا پیش چشم است

ساختاری که در روژاوا طی بیش از یک دهه شکل گرفته بود، با اعلام انحلال قسد و نهاد خودمدیریتی در ۲۵ اوت به دمشق ملحق شد. آنچه از دستاوردهایی که با خون جوانان کرد به‌دست آمده بود باقی مانده، اکنون روشن است.

البته جایگاه حقوقی پیشمرگه و قسد یکسان نیست.

قانون اساسی عراق در سال ۲۰۰۵ اقلیم کردستان را به‌عنوان منطقه‌ای فدرال به رسمیت شناخت. حق داشتن نیروهای امنیتی خاص خود نیز تحت تضمین قانون اساسی قرار دارد.

اما روندی که در روژاوا طی شد، بار دیگر نشان داد وقتی موازنه‌های بین‌المللی تغییر می‌کند، رابطه‌ی قدرت در میدان تا چه اندازه می‌تواند تعیین‌کننده باشد.

به همین دلیل حفظ زنجیره‌ی فرماندهی، سلاح و جایگاه قانون اساسی پیشمرگه، تنها یک موضوع نظامی نیست؛ مستقیماً به وضعیت فدرال اقلیم کردستان مربوط می‌شود.

حلقه‌ی محاصره‌ی باشور کردستان

وضعیت پیرامون باشور کردستان چندان آرام نیست.

آتش جنگ با ایران ماه‌هاست که از مرز عبور می‌کند. در سوریه هنوز مشخص نیست نظم تازه به کجا خواهد رسید؛ سلول‌های داعش نیز به‌طور کامل از میان نرفته‌اند. بغداد نیز هنوز نتوانسته مسئله‌ی قرار دادن گروه‌های مسلح تحت کنترل دولت را حل کند.

برنامه‌ی خلع سلاحی که علی الزیدی، نخست‌وزیر عراق، ابتدا برای ۳۰ سپتامبر اعلام کرده بود، پس از اعتراض گروه‌های مسلح ابتدا به آتش‌بسی ۹۰روزه و سپس به روندی طولانی‌تر مبتنی بر تحویل تدریجی سلاح تبدیل شد.

در ترکیه نیز روندی موسوم به «ترکیه‌ی بدون تروریسم» ادامه دارد. این‌که سیاست آنکارا نسبت به کردهای عراق و سوریه در این دوره‌ی تازه چه شکلی به خود می‌گیرد، برای باشور کردستان اهمیتی مستقیم دارد.

در حوزه‌ی اقتصاد نیز محاسبات تازه‌ای در جریان است. بحران تنگه‌ی هرمز بار دیگر مسیرهای کامیونی و خط لوله برای رساندن نفت عراق از طریق سوریه به بانیاس را در دستور کار قرار داده است. خطوط تازه‌ای که بغداد روی آن‌ها کار می‌کند، در بلندمدت می‌تواند جایگاه اقلیم کردستان در حمل‌ونقل نفت را تحت تأثیر قرار دهد.

مسئله‌ی حقوق نیز روی دیگر نابرابری‌ای است که پیشمرگه سال‌هاست با آن روبه‌رو است. بر اساس آمار ارائه‌شده از سوی شورش اسماعیل، وزیر پیشمرگه، امروز حقوق یک سرباز عراقی تقریباً دو برابر حقوق یک پیشمرگه است.

جنگ ادراکی هم در کار است

در کنار فشار نظامی و اقتصادی، زبان دیگری هم که اقلیم کردستان را هدف می‌گیرد روزبه‌روز نمایان‌تر می‌شود.

پایگاه خبری «د کریدل» (The Cradle) مستقر در لبنان، در گزارشی درباره‌ی خروج ائتلاف، اقلیم کردستان را عرصه‌ی فعالیت سیا و موساد توصیف کرد.

این خط تحریری، گفتمانی را که باشور کردستان را در منطقه منزوی نشان می‌دهد، بیش از پیش تقویت می‌کند.

نکات قابل انتقاد کم نیستند

نادیده گرفتن مشکلات داخلی اقلیم کردستان معنایی ندارد. شکاف دیرینه‌ی میان پارتی و اتحادیه‌ی میهنی، مشکلات اقتصادی، اتهامات فساد و بحران حقوق همچنان پابرجاست.

اما واقعیت دیگری هم وجود دارد.

در میان هر چهار بخش کردستان، اقلیم فدرال کردستان تنها جایی است که پرچم کردی به‌طور رسمی برافراشته است، زبان کردی زبان رسمی است، کردها پارلمان خود را انتخاب می‌کنند، دولت خود را تشکیل می‌دهند و از جایگاه قانون اساسی برخوردارند.

این ساختار یک‌شبه به وجود نیامده است.

از مبارزه‌ی مصطفی بارزانی، ژنرال جمهوری کردستان مهاباد در سال ۱۹۴۶، تا قیام سپتامبر که در ۱۹۶۱ آغاز شد، از توافق خودمختاری ۱۱ مارس ۱۹۷۰ تا انفال و حلبچه، این ساختار از دل تاریخی سنگین بیرون آمده است.

پس از قیام ۱۹۹۱ و خروج بغداد از منطقه، کردها عملاً اداره‌ی خود را به دست گرفتند. در ۱۹ مه ۱۹۹۲ نخستین انتخابات پارلمانی برگزار شد و حکومت اقلیم کردستان تأسیس شد.

قانون اساسی عراق در سال ۲۰۰۵ این ساختار را به‌عنوان منطقه‌ای فدرال به رسمیت شناخت.

در همه‌پرسی استقلال ۲۵ سپتامبر ۲۰۱۷، بیش از ۹۲ درصد رأی‌دهندگان «آری» گفتند. این همه‌پرسی به تشکیل دولتی مستقل نینجامید. آنچه پس از آن در کرکوک رخ داد، برای کردها شکستی سنگین در عرصه‌ی سیاسی و نظامی بود. اما اراده‌ای که از صندوق بیرون آمد، در تاریخ ثبت شد.

نهمین سالگرد این همه‌پرسی تنها سه روز پیش بود.

چشم‌ها باید به باشور کردستان باشد

پس از ۳۰ سپتامبر، موضوع تنها خروج سربازان آمریکایی از عراق نخواهد بود. مسئله‌ی اصلی این است که ائتلاف چه موازنه‌ی قدرتی را پشت سر خود بر جای می‌گذارد.

باشور کردستان پارلمان دارد، دولت دارد، پیشمرگه دارد و جایگاه فدرالی‌ای دارد که قانون اساسی عراق در سال ۲۰۰۵ آن را به رسمیت شناخته است. هیچ‌یک از این‌ها هدیه‌ای به کردها نبوده‌اند. این‌ها پس از تاریخی سنگین، از مهاباد تا قیام سپتامبر، از انفال تا قیام ۱۹۹۱، به دست آمده‌اند.

البته می‌توان نحوه‌ی مدیریت این ساختار را نقد کرد. می‌توان پارتی را نقد کرد، اتحادیه‌ی میهنی را نقد کرد، سیاست‌های دولت و این‌که چرا پیشمرگه سال‌ها به‌صورت دو نیروی حزبی جداگانه باقی ماند را زیر سؤال برد. هیچ‌یک از این‌ها ارزش دستاوردهای سیاسی و قانون اساسی اقلیم کردستان را از میان نمی‌برد.

پرسشی که امروز باید مطرح شود، چیز دیگری است:

پس از خروج ائتلاف، چه کسی امنیت این دستاورد را تضمین خواهد کرد و باشور کردستان در معامله‌ی منطقه‌ای بعدی کجا خواهد ایستاد؟

به همین دلیل ۳۰ سپتامبر در تقویم بغداد تاریخی معمولی نیست.

برای کردها، آغاز دوره‌ای تازه است.